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    甘孜藏族自治州人民政府2022年森林草原防火命令

    2021年12月31日 17:50 來源:州政府甘孜藏族自治州人民政府 字體:【 【打印文本】 分享到:

    文件解讀:甘孜藏族自治州人民政府2022年森林草原防火命令

    甘孜藏族自治州人民政府2022年森林草原防火命令

    甘府發〔2021〕20號

    為有效預防和撲救森林草原火災,確保人民生命財產和森林草原資源安全,根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《四川省森林防火條例》《甘孜藏族自治州森林草原防滅火條例》等有關規定,結合我州實際,發布如下命令。

    一、明確森林草原防火期。2022年全州森林草原防火期為1月1日至6月30日、10月1日至12月31日,其中2月1日至5月10日為森林草原高火險期。各縣(市)人民政府可結合轄區實際,延長森林草原防火期和高火險期,向社會及時公布,并報州人民政府和州森林草原防滅火指揮機構備案。

    二、劃定森林草原防火(管制)區。森林草原防火期內,出現高溫、干旱、大風、強雷暴等高火險天氣時,各縣(市)人民政府要結合實際,森林防火區、森林高火險區、極高草原火險區、高草原火險區以及一旦發生森林草原火災可能造成重大人身傷亡或財產損失的區域劃為森林草原防火管制區,規定防火(管制)期限,及時向社會公布。

    三、適時發布禁火命令。森林草原防火期內,預報有高溫、干旱、大風、強雷暴等高火險天氣時,各縣(市)人民政府應當適時發布禁火命令,嚴禁一切野外用火;對可能引起森林草原火災的居民生活用火應當嚴格管理。

    四、嚴格野外火源管控。森林草原防火期內,應當遵守以下規定:

    (一)在森林防火區、草原防火管制區嚴禁吸煙、燒蜂、燒山狩獵、燒草山地邊、使用火把、生火取暖、野炊、焚燒垃圾,嚴禁點燭、燒紙、燒香、煨桑、點放孔明燈、火化處理尸體等民風民俗祭祀用火以及其他一切野外非生產用火,嚴禁在森林草原防火期內燃放煙花爆竹;

    (二)因生產活動確需在森林草原防火(管制)區內野外生產用火的,應當向當地縣級人民政府依法提交用火申請,經審查批準后,在指定時間、指定地點、明確現場責任人的前提下組織實施,從事野外作業的機械設備要落實防火措施。在森林草原防火(管制)區內進行實彈演習、爆破等活動的,應當按程序報批,并采取必要的防火措施,用火單位或者個人應當確保防火措施落實到位,防止失火;

    (三)按規定在林區要道、國有林場林區、各類自然保護地、景區(景點)等出入口設立檢查站和森林防火警示牌,設置“防火碼”。凡進入森林草原防火(管制)區的人員和車輛必須掃碼登記,接受防火檢查,主動交出火源由檢查站代為保管,嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林防火區和草原管制區;

    (四)在草原管制區作業或者行駛的機動車輛,應當安裝防火裝置,嚴防漏火、噴火或閘瓦脫落引起火災。在林區、草原行駛的公共交通工具上的司乘人員,應當對旅客進行森林草原防火宣傳。司乘人員和旅客不得丟棄火種火源。

    )在森林草原防火管制區內,對可能引起森林草原火災的非野外用火,縣級以上地方人民政府或者森林草原防火主管部門應當按照管制要求,嚴格管理。

    凡違反以上規定和縣級以上地方人民政府禁火令、封山令的,縣級人民政府森林草原防火主管部門或承接有關行政處罰權的鄉人民政府、街道辦事處依法給予相應處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對森林草原防火期內在森林草原防火(管制)區野外燒紙、吸煙等違規用火的,一律依法給予警告、罰款或者拘留等行政處罰;公職人員(含退休)一律依規依紀依法給予黨紀政務處分直至開除公職;對在場不予制止或制止不力的公職人員(含退休)一律依規依紀依法給予黨紀政務處分;對引起火災構成犯罪的,一律依法追究刑事責任。

    五、實施分區分級精準防控。縣級以上地方人民政府根據本地火險等級、火險區劃等,按照紅、橙、黃、藍預警等級和響應措施,實施分區分級精準管控,明確森林草原防火責任區域和職責任務,落實村民掛牌輪流值班和巡山護林(草)員制度,落實煨桑點、墳地墓地包點制度,實行網格化、臺賬化、審批化管理。遇高火險天氣時,及時發布禁火命令、封山命令,向社會公眾預警。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監護責任的單位和個人,應當采取措施防止被監護人野外用火、玩火。林業行政主管部門要加強檢查指導,督促國有林保護管理單位和鄉人民政府、街道辦事處加強防火檢查和巡山護林,封住山、堵住車、管人、看住火。

    、加強應急準備和科學處置。森林草原防火期內,各級森林草原防滅火指揮機構和責任單位執行24小時值班和領導帶班制度,各類撲救隊伍隨時做好撲火準備。一旦出現火情,按規定啟動應急預案響應,第一時間采取措施疏散轉移受威脅群眾和保護重要設施的安全,在具備撲救條件和確保撲救人員安全的前提下,立即采取安全有效的措施開展撲救,控制火情,防止蔓延,減少損失。

    七、強化宣傳教育。各地各有關部門采取多種形式,廣泛開展森林草原防火宣傳教育,增強公眾的責任意識、安全意識和法治意識,提高公眾預防、避險、自救、互救和減災能力,確保有火不成災、有災無傷亡。

    八、依法落實防滅火責任。各縣(市)、鄉(鎮)全面執行森林草原防滅火工作黨政“一把手”負責制和村“兩委”主要負責人責任制,落實屬地領導責任、部門行業監管責任和森林草原經營管理單位主體責任,以及聯防聯控責任;實行州包縣(市)、縣(市)包鄉(鎮)、鄉(鎮)包村(組)、村(組)包戶、戶包人、林(員包山頭地塊的責任機制;森林草原毗鄰單位要簽訂聯防協議,落實聯防責任,協同做好聯防區域內的森林草原防滅火工作。森林草原防火期內,縣(市)、鄉(鎮)黨委政府主要負責人定期深入基層一線檢查指導;遇森林草原火險紅色、橙色預警時,州、縣(市)森林草原防滅火指揮機構和成員單位負責人帶隊下沉一線包干蹲點指導。

    九、加大監督檢查力度。各地各有關部門應組織開展全方位、拉網式森林草原火災隱患大排查,對發現的問題,向責任單位下發整改通知書,督促其限期整改,對拒不整改的,依規依紀依法嚴肅處理。各級公安、森林草原防火主管部門等堅持依法行政、依法治火,嚴格查處森林草原火災案件,做到每案必查、每案必究。凡發生重大及以上人為森林草原火災或造成重大人員傷亡的,一律依規依紀依法嚴肅問責。

    任何單位和個人發現森林草原火情,應立即撥打森林草原火災報警電話12119。

                                甘孜藏族自治州人民政府

                                   2021年12月30日

    信息公開選項:主動公開


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